他山之石
河南:协同联动凝聚保水护水合力
近日,南水北调中线工程水源区纪检监察机关协作联动机制第一次会议在河南省淅川县召开,湖北省丹江口市,陕西省商南县,河南省卢氏县、淅川县等地的纪检监察干部齐聚丹江湖畔,共商水源区生态保护监督协作工作,交流守水护水监督经验,持续推动水源区纪检监察机关从“各自为战”走向“攥指成拳”。
南水北调工程是缓解我国北方水资源严重短缺状况的重大战略性基础设施,是国家水网的主骨架和大动脉。河南省纪检监察机关紧盯南水北调后续工程高质量发展,强化政治监督,严肃监督执纪问责,推动各项保护治理措施落地见效,为守护南水北调中线工程“生命线”提供坚强保障。
河南省纪委监委出台南水北调中线后续工程高质量发展监督工作指引,明确涉水12个省级主管监管部门、用水16个省辖市党委政府为监督对象,梳理影响工程安全、供水安全、水质安全、水资源节约集约利用、生态保护修复、移民安置后续帮扶等7个方面40个问题,为找准监督工作切口、靶向监督突破重点难点提供参考。
水质安全直接影响南水北调沿线受水区群众的生产生活。作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区,南阳市纪委监委聚焦源头治污,持续监督推动深化碧水保卫战等行动,累计拆除筑坝拦汊违建16.8万平方米,恢复有效库容540万立方米。聚焦进一步促进水资源节约集约安全利用,该市纪委监委督促相关部门制定用水权分配和交易管理办法,对用水权交易的范围、类型、主体、程序、监管等进行规范。
办案是最有力的监督,河南省纪检监察机关坚持问题导向,紧盯领导干部特别是“一把手”等“关键少数”,综合运用领导包案、挂牌督办、指定管辖、提级办理等方式,严肃惩治影响南水北调后续工程高质量发展背后的责任缺失、作风不正问题。今年以来,全省共处置相关问题线索270个,处理处分386人。
针对监督发现和案件查办暴露出的问题,河南省纪检监察机关精准提出纪检监察建议,督促相关地区和部门有针对性地深化改革、完善制度、促进治理。作为南水北调受水区,漯河市纪委监委通过在案发单位宣布处分决定、通报典型案例、与“一把手”谈话等方式,督促职能部门及时发现、有效防范党员干部在责任落实、担当作为、廉洁自律等方面风险,把监督办案成果转化为治理效能。
南水北调后续工程高质量发展是一项系统工程,涉及层面多、地域广、任务重,强化部门之间协调联动、密切工作配合,推动形成监督合力尤为重要。河南省纪委监委建立与中央纪委国家监委驻中国南水北调集团有限公司纪检监察组、中国南水北调集团中线有限公司纪委的工作联动机制,在政治监督、监督检查、案件查办、交流培训、会商沟通等方面加强协作配合,协调解决重大事项,推动从中央到地方各级纪检监察力量攥指成拳、增强合力。
“南水北调事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。全省纪检监察机关坚持严肃监督执纪问责,深化促改促治,用铁的纪律护航‘一泓清水永续北上’。”河南省纪委监委有关负责同志表示。
郑州、南阳、焦作等地纪委监委分别与中国南水北调集团中线有限公司纪委建立涉水监督执纪执法工作协调机制,针对当前主要存在的涉及防洪安全、水源保护等风险隐患,加强协调联动,协同开展监督检查、审查调查等工作。安阳市纪委监委将南水北调监督纳入年度政治监督重点,联合多部门开展南水北调水源保护区排查整治,对发现的问题当场提出意见建议,督促整改落实,靶向发力消除风险隐患。(中央纪委国家监委网站 宣豫)