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他山之石

成都:聚焦高标准农田建设各环节 压实责任护航粮食安全

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2026-09-07 08:11:12

  前段时间,四川省成都东部新区纪检监察工委下沉一线,查看高标准农田建设项目水利设施运行、沟渠排涝保障等情况。走访发现,辖区部分新建农田沟渠存在渠背开裂、回填夯实不到位等管护缺位问题,直接影响灌溉排涝功能。对此,成都东部新区纪检监察工委制发工作提示单,压实区水务部门、农业农村部门和属地街道责任,对问题沟渠逐一排查、加快修复整改,守住粮食生产的田间防线。

  作为“天府粮仓”核心承载区,成都市高标准农田建设责任重大。成都市纪委监委立足职能职责,深化高标准农田建设突出问题整治,联合市农业农村局成立工作组,常态化会商研讨、联动监督,严查在建、用、管等流程存在的截留挪用建设资金,围标串标、层层转包、违规分包,工程质量不达标、竣工验收走形式、建后管护不到位等问题,切实守护耕地资源、规范项目运行、管住用好涉农资金。

  为摸清全市问题底数,工作组完善市高标准农田项目全要素台账,将17个涉高标准农田县(市、区)划分为6个片区,实施包片督导,指导各县(市、区)在整治基础上开展“回头看”,对全市136个项目开展拉网式排查,发现并整改问题557个,追责问责213人。

  在系统梳理高标准农田建设领域易发多发问题基础上,市纪委监委编制监督护航高标准农田建设相关手册,围绕规划设计、招投标、工程建设、资金监管、管护利用等5方面,明确问题整治、案件查办和综合治理工作重点,并附上典型案例和纪法条文,为高标准农田建设监督工作提供指引。

  针对山区耕地碎片化、坝区耕地被挤占等痛点,龙泉驿区纪委监委紧盯有关政策落地全程开展“嵌入式”监督,聚焦土地整治立项、资金拨付、验收管护等环节,严查虚报面积、优亲厚友、挪用资金等行为,推动实现新增耕地位置、面积、责任人“三公开”,并联合自然资源部门开展突出问题整治“回头看”。

  坚持办案开路,成都市纪委监委聚焦高标准农田建设领域突出问题,围绕规划设计、工程建设、管护监管等方面整治内容,严肃查处围标串标、权钱交易、不作为乱作为等违纪违法问题。今年以来,全市共立案424件,党纪政务处分211人。

  不久前,青白江区纪委监委在姚渡镇开展高标准农田建设监督检查时发现,该镇申报实施的粮油产业园区项目存在补贴发放异常情况。经核实,项目工作人员杨某验收审核把关不严,未对项目实际使用农资数量进行核实,导致申报公司违规多享受财政补助48万余元。最终,杨某被给予党内警告处分,分管领导黄某因监管不到位被给予批评教育,相应补贴资金已全额追回。

  根据典型案件暴露的制度和监管弱项,市纪委监委一体推进问题整改与建章立制。为实现长效治理,市纪委监委会同市人大农业农村委开展高标准农田建设联合监督,通过人大代表联络站接访、入户走访、问卷调查等渠道收集群众意见,联合研判形成问题清单,针对性提出完善农田建设质量监督体系等工作建议。为推进问题整改落实,市纪委监委持续跟踪问效,市人大将工作建议落实列入执法检查和专题询问议题,形成监督闭环。今年以来,全市针对监督检查和审查调查中发现的种植业保险监管制度不健全等共性问题,制发纪检监察建议书143份,推动健全完善质量管控、资金监管、建后管护等制度136项。(特约记者 幸廷婷 通讯员 王钦)

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