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工作简报

石嘴山:三项举措 坚决铲除“靠企吃企”腐败滋生土壤

稿件来源:石嘴山市纪委监委网站 发布时间: 2023-04-03 16:42:44

  按照自治区纪委监委“靠企吃企”专项治理安排部署,着力推动全市“靠企吃企”专项治理向纵深发展,市纪委监委坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合,确保“靠企吃企”专项治理起好步、开好局。

  齐抓共管治、下沉一线查,摸清“靠”的套路、“吃”的表现,夯实专项整治的“根基”。一是责任传导落实到位。做足结合文章,针对市属国有企业实际和特点,建立市委、市政府主导,纪委监委主抓,国资委主推,国有企业主责的工作机制,第一时间召开动员部署会议,加强组织领导、细化工作方案、明确任务分工、治理范围、各阶段具体工作任务,定期召开专治办工作会议,使“靠企吃企”专项治理工作有章可依,有序推进。二是监督检查整改到位。坚持“下沉”监督调研先行,把准主攻方向,下沉一线对各成员单位进行督导检查,对发现的问题,建立问题台账,明确整改时限督促落实,一对一下发“整改通知书”,区分共性问题、个性问题和突出问题,分类督促整改落实。截至目前,市专治办已深入市国资委和8家市属国有企业及部分下属子公司,围绕各企业“方案制定、机构设置、部署安排、重点岗位排查、公布举报渠道、宣传引导”等方面开展督导检查,共发现问题9个,提出整改意见31条。三是监督执纪问责到位。深化运用监督执纪“四种形态”,持续加大问题线索查办力度,对近年来查处的国有企业问题线索开展“回头看”,梳理存在的问题,对照检查,对新发现的问题优先从快核查,突出惩治重点,对自查中能主动向组织说明问题的,从轻处理,对心存侥幸,对抗组织审查的,从严从重处理,形成有力震慑,坚决清除腐蚀企业健康肌体的“毒瘤”,营造心齐劲足的干事创业环境,为全面推进国有企业高质量发展提供坚强保障。

  “清仓式”摸排、零容忍查处,不断筑牢“不敢靠、不敢吃”的惩治“后墙”。一是全面梳理问题线索。在组织企业自查自纠、下沉督导检查的基础上,在市纪委监委门户网站开设专栏,充分利用微信公众号、门户网站等平台优势,面向社会公布专项治理举报电话及举报网址,进一步畅通问题线索收集渠道,会同国资、审计、财政等职能部门和县区纪委监委共同分析研判,建立纵向到底、横向到边的问题线索“拉网式”梳理机制。二是精心做好“自选动作”。突出工作重点,紧扣“工程建设、资产资源交易、物资采购、投资并购、招标投标、项目审批、选人用人、员工招聘”等“靠企吃企”问题易发多发的重点环节和突出问题,结合巡察反映问题,在做好“规定动作”的基础上,精心谋划“自选动作”,将“是否存在全面从严治党主体责任压的不实、对严的形式认识不足,管党治党责任缺失”“是否存在虚假合同,阴阳合同等以合法形式掩盖违法目的情况”等5项重点问题纳入治理范围。三是压紧压实整改责任。将问题整改作为专项治理重要任务抓紧抓牢,压实国有企业主体责任、国资部门监管责任,纪委监委监督责任,对于浮在面上的问题,督促及时整改纠治,对于深层次问题,通过建立整改台账,明确整改期限和责任人,严防表面整改和虚假整改。

  深化以案促改促治、靶向堵塞管理漏洞,不断织密“靠不了、吃不着”的制度“笼子”。一是持续加大惩治力度。及时梳理部分国企领导干部和管理人员“靠企吃企”典型案例,对查处的典型案例,公开通报曝光,强化以案为戒、以案示警、以案促改,以案正风工作,扎实做好案件查办“后半篇文章”,坚决清除腐蚀企业健康肌体的“毒瘤”,积极营造心齐劲足的干事创业环境,为全面推进国有企业高质量发展提供坚强保障。二是持续深化以案促改。督促各国有企业“立行立改、边查边改、边查边建”,构建较为完备的企业内控管理体系,进一步完善制度、规范管理,建立健全长效管控机制。针对专项治理发现的突出问题、暴露出的管理漏洞,加快补齐制度建设短板。三是聚焦重点深化联动。加强与巡察、审计等部门的协调联动,不断深化运用与审计、巡视巡察等部门的问题线索共享、处置会商机制。充分运用石嘴山市审计局、石嘴山市属国有企业资产管理使用情况专项审计和大数据审计监督平台,定期推送问题线索,建立健全大数据应用长效机制,切实提升国有企业信息化监管能力。

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